bifa·必发(唯一)中国官方网站

　　从厦门鼓浪屿上远眺ღ◈，厦门岛的美景尽收眼底ღ◈，摩天大厦ღ◈、邮轮ღ◈、码头ღ◈，构成了一幅“城在海上ღ◈，海在城中”的动人画卷ღ◈。刘春沐阳摄（中经视觉）

　　谋长远之势ღ◈，行长久之策ღ◈。上世纪80年代中期ღ◈，在厦门工作的习近平同志亲自领导编制了《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》（以下简称《发展战略》）ღ◈。作为我国地方政府最早编制的一部跨越15年的战略规划ღ◈，《发展战略》为初生的厦门经济特区擘画了一张科学系统ღ◈、鼓舞人心ღ◈、催人奋进的中长期发展蓝图ღ◈，开启了“我们在这里参与了创业”的激情燃烧的岁月宅女侦探桂香下载ღ◈。

　　翻阅微微泛黄的《发展战略》ღ◈，一个个极具开创性ღ◈、前瞻性ღ◈、科学性的表述ღ◈，令人拍案ღ◈：“扩大对外开放ღ◈，抓紧实施自由港的某些政策”“在适当的时候逐步开展离岸金融业务”等战略布局ღ◈，“保护和发挥‘生态位’的优势”“要使全市人民在投身特区建设中得到更多的实惠”等民生福祉ღ◈，“建立保税区”“建设城市群体”“垃圾分类”等全新概念ღ◈。其中蕴含的大视野ღ◈、大格局ღ◈、大情怀ღ◈，务实创新ღ◈，系统配套ღ◈，散发着穿越时代的光芒ღ◈。

　　历届厦门市委ღ◈、市政府始终遵循这一战略规划ღ◈，以“一张蓝图绘到底”的坚韧担当ღ◈，以“功成不必在我”的精神境界ღ◈，奋发有为ღ◈，接续前行ღ◈。厦门的实践一再证明ღ◈：《发展战略》具有穿越时空的理论价值ღ◈、历久弥新的实践价值ღ◈、系统科学的方法价值ღ◈、引领未来的时代价值ღ◈。

　　有人说ღ◈，《发展战略》要用10年ღ◈、20年甚至更长的历史眼光去审阅必发bf88唯一官网登录ღ◈。此言不虚ღ◈！当时战略规划提出ღ◈，“促使厦门成为与台湾发展‘三通’的突破口”ღ◈，2001年1月2日ღ◈，从金门驶来的第一班客轮抵达厦门ღ◈，厦金“小三通”正式启动ღ◈；提出“生活垃圾要采取焚烧ღ◈、深埋或作基肥等进行分类处理”ღ◈，2017年8月25日ღ◈，《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》正式通过……

　　一个上世纪80年代中期编制的战略规划ღ◈，历经近40年ღ◈，为何仍具有穿越时空ღ◈、历久弥新的思想引领力？答案蕴藏在“前瞻性”里——理念前瞻ღ◈、目标前瞻ღ◈、方法前瞻ღ◈，为《发展战略》注入了持久的生命力ღ◈。

　　《发展战略》开宗明义ღ◈：从世界经济发展的规律和趋势看ღ◈，世界经济重心有可能从大西洋地区转移到环太平洋地区ღ◈，亚太地区将成为世界经济活动的活跃地带ღ◈。这是对世界大势的深刻洞察ღ◈。《发展战略》目标明确ღ◈：力争到本世纪末把厦门建设成具有自由港特征的多功能的社会主义经济特区ღ◈。这是对发展方向的清醒把握ღ◈。曾任《发展战略》编委会成员ღ◈、现年近九旬的时任厦门市计划委员会副主任郑金沐感慨道ღ◈：“明者远见于未萌ღ◈。一部战略规划ღ◈，提出13个创新点ღ◈，还有4个专题是在全国首次提出并进行全面系统研究ღ◈。”

　　正是在这样的预见下ღ◈，《发展战略》明确提出ღ◈，“厦门港有条件逐步发展成为我国大陆东南沿海的中心枢纽港”ღ◈，并断言“必须充分重视港口集疏运条件的不断改善和现代化”ღ◈。

　　如今ღ◈，这些预见已被看见ღ◈。4月20日ღ◈，厦门远海集装箱码头ღ◈，只见无人驾驶集装箱卡车有条不紊地行驶ღ◈、停留ღ◈，塔吊自动放下吊钩精准锁定集装箱吊点ღ◈，起吊ღ◈、转运ღ◈。操控这一切的ღ◈，是身在百米之外的操作员潘凤娟ღ◈。只见她在调度室熟练地轻推操纵杆ღ◈，按下操作键ღ◈，集装箱便被装载至岸边的中远越南轮上ღ◈。

　　自《发展战略》发布以来ღ◈，厦门“港”的特色更加凸显ღ◈，“港”的优势更加鲜明ღ◈。全国排名第7位的集装箱强港ღ◈、国内领先的国际邮轮母港ღ◈、海峡两岸交流的重要口岸……海浪滔滔ღ◈，椰风阵阵ღ◈，见证了厦门港口变与兴ღ◈。

　　站在厦门看厦门ღ◈，站在中国看厦门ღ◈，站在世界看厦门ღ◈。《发展战略》将厦门放在中国改革开放全局和世界经济发展大局中审视ღ◈，对“厦门在祖国统一大业中的地位ღ◈、作用ღ◈、前景”作了专题研究ღ◈。

　　“时隔多年ღ◈，再看这些判断ღ◈，无一不精准ღ◈。只有站在全局把握事物发展的必然趋势ღ◈，才能深刻洞悉前进道路上可能出现的种种情形ღ◈，才能以科学的战略预见未来ღ◈、引领未来ღ◈。”时任厦门市战略办成员郑小明深有感触地说ღ◈。

　　2001年1月2日ღ◈，随着一声声汽笛响起ღ◈，从金门而来的客轮缓缓驶入厦门和平码头ღ◈，厦金“小三通”航线正式开启ღ◈。厦门市商务局党组成员ღ◈、二级巡视员陈青峰介绍ღ◈，截至今年4月ღ◈，这条航线万人次ღ◈，已成为两岸同胞最便捷ღ◈、最经济的黄金航道ღ◈。

　　离五通码头仅数步之遥ღ◈，“近便利”台胞服务专区成了台湾同胞的“心头好”ღ◈。据介绍ღ◈，“近便利”集中了公安ღ◈、政务服务中心等5家单位ღ◈，可一站式办理51项事务ღ◈。“《发展战略》指出了厦门在祖国统一大业中的特殊地位和独特优势ღ◈，我们一以贯之ღ◈，做好本职ღ◈，充分用好国家各种政策ღ◈，为两岸同胞往来提供最大便利ღ◈。”厦门市公安局出入境管理支队支队长马翠琳说ღ◈。

　　在那个“战略规划”尚属新鲜词的年代ღ◈，《发展战略》在编制过程中不仅采用了计量经济模型ღ◈，还引入了自适应滤波预测法和投入产出模型ღ◈，理念可谓极具前瞻性ღ◈。

　　时任《发展战略》课题组组长辜建德说ღ◈：“课题组引入当时最为创新的模型群ღ◈，模拟出厦门在低速ღ◈、中速ღ◈、高速发展状态下的三种方案ღ◈，合理设定战略目标ღ◈，确保了决策的科学性和前瞻性ღ◈。”

　　创新的方法ღ◈，要以精准的数据为基础ღ◈。时任《发展战略》课题组成员刘震宇回忆ღ◈：“当时最难的事ღ◈，就是收集精准ღ◈、详实的数据ღ◈。我们跑遍了厦门市计划委员会ღ◈、统计局ღ◈、图书馆和福建省图书馆ღ◈，但还不够ღ◈。于是我们蹬上自行车ღ◈，一个企业一个企业跑ღ◈，一个数据一个数据要ღ◈。”

　　时隔多年ღ◈，再次重温《发展战略》ღ◈，厦门干部群众最大的体悟就是ღ◈：“制定和落实战略规划ღ◈，必须始终坚持人民至上ღ◈，站稳人民立场ღ◈，全心全意为人民谋幸福ღ◈。”

　　这部300多页ღ◈、20多万字的《发展战略》ღ◈，彰显的正是“民有所呼ღ◈，我有所应”的担当精神与“民有所盼ღ◈，我有所为”的使命意识ღ◈。

　　民心所系ღ◈，念兹在兹ღ◈。关于民生bifa88官网ღ◈，ღ◈，提出“使全市人民在投身特区建设中得到更多的实惠”ღ◈；关于教育ღ◈，提出“教育拨款的增加要高于财政正常性收入的增长ღ◈，并使按在校生数平均的教育费用逐年增长”ღ◈；关于生态ღ◈，提出“为厦门地区人民和子孙后代保护和创造一个美好的生活宅女侦探桂香下载ღ◈、生产环境”……

　　民生福祉ღ◈，朝斯夕斯ღ◈。“文化ღ◈、教育ღ◈、卫生ღ◈、体育等社会事业的发展与经济建设相适应”“在提高劳动生产率和经济效益的基础上ღ◈，国民实际收入和消费水平有较大的提高”……《发展战略》确定的六大战略目标ღ◈，直接关系民生的指标就占到一半ღ◈，立场鲜明地阐释了“为谁发展”的重大命题ღ◈。

　　1986年10月的厦门ღ◈，空气中弥漫着燥热ღ◈。比天气更热的ღ◈，是《厦门日报》一则约稿启事引发的热议ღ◈。启事刊登在该报一版新设的“我心中的厦门”专栏上ღ◈，目的是广泛发动全社会各阶层人士参与厦门市经济社会发展战略总体方案的研究工作ღ◈。一时之间ღ◈，应者云集ღ◈，稿件沓来ღ◈。这场思想碰撞ღ◈，展现了厦门人民助力经济特区腾飞的强烈愿望ღ◈，反映了《发展战略》广开言路ღ◈、群策群力ღ◈、凝心聚智的研究和制定过程ღ◈。

　　伟力源于人民ღ◈，成果普惠人民ღ◈。多年来ღ◈，厦门以《发展战略》为指引ღ◈，一任接一任ღ◈、一届接一届跑好接力赛ღ◈，民生改善结出累累硕果——2024年居民人均可支配收入74249元ღ◈，人均预期寿命83.62岁ღ◈，率先通过义务教育发展基本均衡区国家认定ღ◈，率先建立起全民医保ღ◈、最低生活保障等制度ღ◈，蝉联全国文明城市“七连冠”……

　　谈起这些年最大的变化ღ◈，湖里区禾山街道围里社区居民陈建军感慨地说ღ◈：“以前必发bf88唯一官网登录ღ◈，社区随处可见搭盖的铁皮棚ღ◈，本不宽阔的街巷里有各类摊点占道经营ღ◈。如今ღ◈，路好走了ღ◈，车好停了ღ◈，住得更舒适了ღ◈。”

　　居民稳稳的幸福感背后ღ◈，是厦门城中村治理告别“修修补补”或“推倒重来”传统模式的艰难探索ღ◈。实施环境再造行动ღ◈，强力拆违110万平方米ღ◈，改造雨污管网281千米ღ◈；实施安全提升行动ღ◈，整治易涝点145处ღ◈，完成消防技改23160处ღ◈。

　　厦门的城中村问题由来已久ღ◈，《发展战略》预见了郊区农村非农化发展并向城中村过渡的必然性ღ◈，提出了“一体化统筹规划建设”的思路ღ◈。厦门市住房和建设局主要负责同志介绍ღ◈，历届厦门市委ღ◈、市政府深刻领悟这一思路ღ◈，并不断推进实践ღ◈。从最初的“发挥好郊区农村服务和支撑中心发展功能”ღ◈，到后来的“金包银模式”ღ◈，再到如今的“集中实施城中村现代化治理ღ◈，积极稳步推进城中村改造”ღ◈。多年持续的努力ღ◈，换来的是200多万城中村居民的真心点赞ღ◈。

　　改善的不仅仅是物质条件ღ◈。4月21日ღ◈，记者刚刚走出金安街道养老服务照料中心三楼电梯ღ◈，就听见活动室里飞出一串串欢乐的笑声ღ◈。“巧守”妇女微家志愿者李敏正跟平均年龄63岁的姐妹们一边制作工艺品ღ◈，一边聊着家常ღ◈。做工艺品繁琐而枯燥ღ◈，可微家志愿者们并无怨言ღ◈：“小小工艺品能有大作用呢ღ◈！我们通过义卖筹集善款7万余元ღ◈，已资助了20多个贫困孩子ღ◈。”

　　自2009年至今ღ◈，金安社区志愿服务已“香飘”鹭岛ღ◈。金安社区党委书记ღ◈、居委会主任陈惠萍对此满是骄傲ღ◈：“人口只有2.4万人的金安社区ღ◈，目前活跃着16支志愿服务队伍ღ◈，有3862名注册志愿者ღ◈。‘邹奶奶环保站’‘金哥安妹法律驿站’等ღ◈，更是名声在外ღ◈。”

　　多年前《发展战略》敏锐地提出要建设特区社会主义精神文明ღ◈。如今的厦门ღ◈，温暖人心的志愿服务ღ◈、群众身边及时解渴的理论宣讲ღ◈、红色旧址里沉浸式的实景课堂ღ◈、舞台上富有“厦门味道”的文化表演……一批批文明品牌如雨后春笋般涌现ღ◈。

　　《发展战略》坚持全局观念和系统思维ღ◈，注重经济社会与自然生态一体考虑ღ◈，科技教育和人才一体提升ღ◈，形成了一个系统全面ღ◈、逻辑严密ღ◈、内涵丰富ღ◈、内在统一的战略部署ღ◈。

　　时任厦门市委副书记的李秀记回忆ღ◈，当时厦门经济特区建设已有5年ღ◈，又刚从2.5平方公里“长大到”131平方公里ღ◈，迫切需要一个发展战略作为决策指南ღ◈。《发展战略》既厘清了事关厦门经济特区发展方向ღ◈、发展模式的宏观问题ღ◈，又布局了工业ღ◈、外贸ღ◈、旅游ღ◈、人才ღ◈、生态等厦门的薄弱环节ღ◈；既关注城市建设ღ◈，又谋划农业经济ღ◈，可谓是厦门迈向2000年的行动指南ღ◈。

　　处一隅而察大局ღ◈，守一方而观大势ღ◈。《发展战略》“开篇”中开门见山ღ◈：厦门是闽南的经济中心ღ◈，是我国东南沿海的门户ღ◈，是实现祖国统一的桥梁ღ◈，是我国同亚太经济区域联系的基地ღ◈。“倘若没有胸怀大局ღ◈、站位全局的战略思维指引ღ◈，是不可能得出这些判断的ღ◈，厦门也不可能取得今天这样的成绩ღ◈。”当地干部群众如是说ღ◈。

　　登高ღ◈，才能看清大势ღ◈，看准问题ღ◈。规划蓝图始终是习近平同志的心中之重ღ◈：“历史的经验和教训告诉我们ღ◈，一个地方的建设ღ◈，如果没有长远的规划ღ◈，往往会导致建设中产生严重的失误ღ◈，甚至留下永久的遗憾ღ◈。”

　　“《发展战略》精准解答了厦门最紧要ღ◈、最迫切的问题ღ◈，包括发展模式宅女侦探桂香下载ღ◈、城市定位ღ◈、产业发展ღ◈、自由港模式ღ◈、经济发展类型ღ◈、战略重点ღ◈、机构改革方向ღ◈、国有企业组织制度ღ◈、资金自由进出ღ◈、生态环境保护ღ◈，等等ღ◈。”郑金沐一口气说了10个方面ღ◈，全都是厦门的“燃眉之急”ღ◈。

　　登高方能望远ღ◈，务实才能致远ღ◈。时隔多年ღ◈，郑金沐依然印象深刻ღ◈：“提出自由港建设分三步走后ღ◈，根据习近平同志的意见ღ◈，大家讨论后认为ღ◈，厦门发展自由港应该采取‘三步走’+‘双梯度’模式ღ◈。就是在三个阶段的每一个阶段ღ◈，都要保持‘双梯度’发展ღ◈。如果像刷油漆一样ღ◈，先刷第一遍ღ◈，等它干了再刷第二遍ღ◈，一遍遍地来ღ◈，这样会很慢ღ◈。”《发展战略》既把握宏观ღ◈，又把握微观ღ◈，谋划时统揽全局ღ◈，操作中细致精当ღ◈。

　　致广大而尽精微ღ◈。在擘画宏伟蓝图时ღ◈，《发展战略》注重在关键处着力ღ◈，把战略战术结合起来ღ◈，鼓浪屿就是一个典型案例ღ◈。

　　当年ღ◈，习近平同志果断决策拨专款修缮鼓浪屿八卦楼的故事ღ◈，也已传为佳线年的一天ღ◈，时任厦门博物馆馆长ღ◈、负责八卦楼修复工作的龚洁找到习近平同志反映情况ღ◈。习近平同志亲赴八卦楼现场进行实地考察ღ◈，在了解到“鼓浪屿地标建筑——八卦楼年久失修ღ◈、破败不堪ღ◈，十几户人家寄居在里面”时ღ◈，当即拍板必发bf88唯一官网登录必发bf88唯一官网登录ღ◈，拨出30万元ღ◈，彻底挽救了这座百年建筑的命运ღ◈。如今ღ◈，八卦楼已成为无数游人必到的打卡点ღ◈。

　　经济社会发展ღ◈，头绪何止万千ღ◈。不能一叶障目ღ◈，也不能管中窥豹ღ◈。《发展战略》提出ღ◈，发展科学技术是核心宅女侦探桂香下载ღ◈，积极开拓新兴技术领域ღ◈，有选择地发展新兴产业ღ◈，抓住了厦门特区发展的主要矛盾ღ◈。

　　在《发展战略》指引下ღ◈，厦门交出了亮丽成绩单ღ◈：截至2024年底ღ◈，国家高新技术企业数量超过4700家ღ◈；每万人高价值发明专利拥有量29.47件ღ◈；党的十八大以来ღ◈，34项科技成果获国家科学技术奖ღ◈。

　　从实际处落笔ღ◈，在可行处开篇ღ◈。《发展战略》提出的思想方法ღ◈、战略定位ღ◈、实施路径等ღ◈，对于掌握正确的改革发展方式ღ◈、确保改革发展行稳致远具有重要指导意义ღ◈。无论是内容编制ღ◈，还是目标确定ღ◈，又或者是举措提出7790必发集团ღ◈，ღ◈，始终“实”字当头ღ◈，“实”字优先ღ◈，既实事求是ღ◈，又极具可操作性必发bifa88ღ◈，ღ◈。

　　厦门建设经济特区ღ◈，没有任何现成答案ღ◈，也没有任何现成模式ღ◈。要制定一个好战略ღ◈，只有一切从实际出发ღ◈，系统研究世情国情市情ღ◈，深入调研比较优势ღ◈。“求真务实ღ◈，首先要做到动真碰硬ღ◈。《发展战略》直击痛点ღ◈，点明厦门面临人才短缺制约发展ღ◈、老企业技术需求不足ღ◈、科研生产脱节等短板ღ◈，还尖锐指出政府技改投资乏力ღ◈、财经现状与财税目标相悖ღ◈、行政过度干预企业等体制问题ღ◈。”郑小明说ღ◈，“这在一份政府主导的战略报告中是不多见的ღ◈。”

　　中共中央党校（国家行政学院）一级教授许耀桐对那段历史颇有研究ღ◈，他说ღ◈：“当时ღ◈，由习近平同志牵头成立了经济社会发展战略研究办公室ღ◈，组织全市十几家单位的实际工作者和来自全国的多位专家学者ღ◈，组成了100多人的课题组ღ◈，深入一线ღ◈，调查研究ღ◈，遇到难题不回避ღ◈，碰到问题不遮掩ღ◈，摸清楚了厦门的市情家底ღ◈。”

　　有多少汤泡多少馍ღ◈。《发展战略》提出了6个战略目标ღ◈，在21个专题中又分别提出了若干目标ღ◈。到规划期满之时ღ◈，目标基本上都已实现ღ◈，一个关键原因是所提目标均在实际基础上ღ◈，认真测算ღ◈，反复推敲ღ◈，适当超前必发bf88唯一官网登录ღ◈，不搞拍脑袋决策ღ◈。

　　数据最有说服力ღ◈。战略规划提出ღ◈，厦门到2000年国民生产总值达126.3亿元（实际完成为501亿元）ღ◈；到2000年ღ◈，口岸出口总值34亿美元（实际完成为58.8亿美元）ღ◈；到2000年ღ◈，全部职工年人均工资收入达到5200元（实际城镇居民人均可支配收入为10813元）ღ◈；到2000年ღ◈，县郊农民人均年收入达到3000元（实际农民人均纯收入为4030元）ღ◈。

　　“细化各阶段的任务举措和实施路径ღ◈，把总体战略分解为具体战略ღ◈，并落实到实实在在的举措上ღ◈，这是《发展战略》一大特点ღ◈。”辜建德说ღ◈。

　　其中最具代表性的必发bf88唯一官网登录ღ◈，莫过于《发展战略》提出自由港建设分“三步走”ღ◈。中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会党组书记ღ◈、主任何东宁表示ღ◈，按照战略规划ღ◈，三步具体为ღ◈：第一步是建立和完善保税仓库区ღ◈；第二步是以自由贸易区替代保税仓库区ღ◈；第三步是建成有限度地全岛放开的自由港ღ◈。

　　这一指导思想引领了厦门自由港建设全过程ღ◈。1985年6月10日ღ◈，厦门经济特区贸易有限公司设立全市首家公共保税仓库ღ◈，开启落实“三步走”构想第一步ღ◈；2015年4月21日ღ◈，中国（福建）自由贸易试验区厦门片区挂牌成立ღ◈，厦门实现了“三步走”构想第二步ღ◈，实现了从出口加工区ღ◈、保税区ღ◈、保税物流园区ღ◈、保税港区ღ◈，到自贸试验区的迭代升级ღ◈。下一步ღ◈，厦门将继续落实好“三步走”战略构想ღ◈，直至这一目标完全实现ღ◈。

　　受益于《发展战略》的务实性ღ◈、可操作性ღ◈，时至今日ღ◈，厦门在筹划城市发展规划ღ◈、谋划产业发展方向ღ◈、进行重大决策部署的时候ღ◈，依然会从《发展战略》中汲取智慧启示ღ◈、寻找应对之策ღ◈。

　　《发展战略》犹如一把时空标尺ღ◈，锚定了厦门未来15年乃至更长远的发展坐标ღ◈。可搞规划ღ◈，毕竟不是“显绩”ღ◈。郑金沐回忆道ღ◈：“当时ღ◈，研究发展战略是个吃力不讨好的事情ღ◈，但习近平同志却一抓到底ღ◈，毫不松手ღ◈。他说ღ◈，作为领导者ღ◈，既要立足于当前ღ◈，更要着眼于长远ღ◈，甘做铺垫工作ღ◈，甘抓未成之事ღ◈。要树立正确的政绩观ღ◈，要有‘功成不必在我’的境界ღ◈，不贪一时之功ღ◈，不图一时之名ღ◈。”

　　如今的厦门ღ◈，山无高下皆行水ღ◈，树不秋冬尽放花ღ◈。筼筜湖ღ◈，更是因碧波荡漾ღ◈、绿意葱葱ღ◈、海鸟云集ღ◈，成为厦门人引以为傲的“城市会客厅”ღ◈。

　　曾几何时ღ◈，筼筜湖却是另一番景象ღ◈。上世纪70年代ღ◈，因城市密集建设ღ◈、人口快速增加ღ◈，筼筜湖区域生态环境急剧恶化ღ◈，一时间臭气熏天ღ◈，鱼虾绝迹必发bf88唯一官网登录ღ◈，淤积严重ღ◈，蚊蝇滋生ღ◈。此后ღ◈，虽屡次治理ღ◈，但收效甚微ღ◈。

　　1988年3月30日ღ◈，时任厦门市委常委ღ◈、常务副市长的习近平同志主持召开“综合治理筼筜湖”专题会议ღ◈，创造性地提出了“依法治湖ღ◈、截污处理ღ◈、清淤筑岸ღ◈、搞活水体ღ◈、美化环境”20字方针ღ◈，并明确“市长亲自抓治湖”“市财政今明两年每年拨1000万元”ღ◈。

　　1000万元投入治理筼筜湖是什么概念？占当时厦门基本建设支出近10%ღ◈。有思路ღ◈，有机制ღ◈，有支撑ღ◈，筼筜重生ღ◈，迎来转机ღ◈。3年后ღ◈，“湖水基本不臭”实现ღ◈，水质变好了ღ◈，白鹭回来了ღ◈。1992年ღ◈，筼筜湖上迎来一场久违的龙舟赛ღ◈。那一天ღ◈，厦门万人空巷ღ◈，聚集筼筜ღ◈，热闹非凡ღ◈。

　　治湖ღ◈，非一日之功ღ◈。厦门市市政园林局党组书记ღ◈、局长蔡伟中介绍ღ◈，厦门历届市委ღ◈、市政府始终以《发展战略》为纲ღ◈，始终遵循20字治湖方针ღ◈，接续开展6期筼筜湖综合整治工作ღ◈，方有今日之景ღ◈。

　　厦门经济特区建设伊始ღ◈，工业基础差ღ◈。差到什么程度？用李秀记的话说ღ◈，就是“整个厦门的工业总产值ღ◈，还不如西安市一个西电公司”ღ◈。当时ღ◈，厦门引进的第一个外资是“印华地砖厂”ღ◈，人们开玩笑地说ღ◈，厦门经济特区是从“一块砖”开始的ღ◈。

　　在彼时厦门工业以食品ღ◈、机械ღ◈、化学ღ◈、纺织为主的情况下ღ◈，《发展战略》大胆提出ღ◈，“电子工业经过大力扶持ღ◈，在今后几年内最有希望成为特区工业的主导行业”ღ◈。

　　这一思路自提出以来就得到严格贯彻和忠实执行ღ◈。“从1985年的4.8亿元到2024年的2279亿元ღ◈，产值增长近470倍ღ◈，成为厦门第一支柱产业ღ◈。”厦门市工业和信息化局党组成员ღ◈、副局长上官峰用数据勾勒出电子信息产业“裂变”轨迹ღ◈。目前ღ◈，该产业已从“特区技术进步方向”升级为“战略性新兴产业”ღ◈，半导体和集成电路产值从2014年的50亿元跃升至2024年的400亿元ღ◈。

　　厦门ღ◈，曾是一个边防海岛小城ღ◈，城市建设发展ღ◈、人口产业事业大多聚集在130多平方公里的本岛ღ◈。岛外有岛内近10倍面积的广大天地ღ◈，却在城市化ღ◈、产业化进程方面明显滞后ღ◈。《发展战略》敏锐地发现这一问题ღ◈，并指出ღ◈：厦门市域内经济实力不强ღ◈，经济辐射与物资联系不甚紧密ღ◈，城镇规模过小而且分散ღ◈，存在“小马拉大车”的现象ღ◈。

　　必须突破小岛思维ღ◈，必须突破岛民心态ღ◈。2002年6月ღ◈，时任福建省委副书记ღ◈、省长的习近平同志到厦门调研ღ◈，从战略全局视野发出了“提升本岛ღ◈、跨岛发展”的动员令ღ◈。厦门市委ღ◈、市政府深入贯彻ღ◈，接续奋斗ღ◈。城市格局跨岛拓展ღ◈、产业结构跨岛优化ღ◈、公共服务跨岛覆盖宅女侦探桂香下载ღ◈、人文内涵跨岛提升ღ◈、生态文明跨岛建设……一场“岛内大提升ღ◈，岛外大发展”的接力赛正式开始ღ◈。

　　目前ღ◈，厦门岛外城市建成区面积ღ◈、规上工业增加值占比超七成ღ◈，人口规模ღ◈、固定资产投资占比超六成ღ◈，全市城镇化率达到91.01%ღ◈。跳出一隅天地宽ღ◈！厦门不仅跨出本岛ღ◈，还跨出厦门ღ◈、跨出区域ღ◈、跨出海峡ღ◈，推动建设厦漳泉都市圈ღ◈，主动对接融入长三角一体化和粤港澳大湾区ღ◈。

　　回望过去ღ◈，《发展战略》蕴藏着中国之治的优势密码ღ◈。展望未来ღ◈，“十四五”规划收官在即ღ◈，“十五五”规划谋篇蓄势ღ◈。大国发展ღ◈，经纬万端ღ◈。如何起手ღ◈、布局ღ◈、落子ღ◈、成势？必须学好用好《发展战略》蕴含的先进理念ღ◈、战略思维和科学方法ღ◈，为“十五五”规划科学制定ღ◈、接续实施提供强大的理论之源和动力之源ღ◈。

　　规划ღ◈，是发展战略的时空落子ღ◈，是规划期内的行动纲领ღ◈。规划的制定和执行ღ◈，必须始终坚持党的领导ღ◈。对于这一点ღ◈，习近平同志有过深刻思考ღ◈。“八八战略”推行两三年的时候ღ◈，时任浙江省委书记的习近平同志在人民日报撰文ღ◈，题为《学习贯彻党章ღ◈：实施“十一五”规划的坚强保证》ღ◈。文章思考的ღ◈，正是在规划落实上加强党的领导这个“中国特色社会主义的最大优势”ღ◈。

　　国家发展规划是规划期内经济社会发展的宏伟蓝图和全国各族人民共同的行动纲领ღ◈，主要阐明国家战略意图ღ◈、明确政府工作重点ღ◈、规范引导经营主体行为ღ◈，在国家规划体系中居于统领地位ღ◈，是其他各级各类规划的总遵循ღ◈，必须将党的领导ღ◈、党的意志贯穿到规划制定ღ◈、实施全过程ღ◈。

　　调查研究中有实事求是ღ◈，也有群众路线ღ◈。正因如此ღ◈，《发展战略》才能提出“自由港建设分‘三步走’”“云集国内外生产要素先进技术于厦门”“建设现代化国际性的港口风景旅游城市”等一系列具有时代穿透力的真知灼见ღ◈。

　　能用众智ღ◈，则无畏于圣人矣ღ◈。《发展战略》不仅得到了于光远ღ◈、刘国光ღ◈、董辅礽等业界名师大家的关心指导ღ◈，也得到了中国社会科学院ღ◈、中国科学院ღ◈、厦门大学的专家学者ღ◈，以及厦门有关部门的实际工作者共100多人的倾力参与ღ◈。这在当时ღ◈，可谓是“智力天团”必发bf88唯一官网登录ღ◈。

　　能用众力ღ◈，则无敌于天下矣ღ◈。《发展战略》课题组成员走村社ღ◈、下基层ღ◈、进企业ღ◈、访市场ღ◈，摸清厦门经济社会发展底数ღ◈，为战略规划提供真实ღ◈、翔实的微观经济数据ღ◈。

　　只有秉承强烈的问题意识宅女侦探桂香下载ღ◈，在规划制定ღ◈、实施中以重大问题为导向ღ◈，才能推动解决发展面临的突出矛盾和问题ღ◈。据介绍ღ◈，《发展战略》对厦门发展中面临的多个突出现实问题和深层次体制机制问题进行了深入分析ღ◈。

　　正视问题的勇气ღ◈，直面问题的清醒ღ◈，换来的是解决问题的主动ღ◈。厦门深入实施《发展战略》ღ◈，无论是经济建设ღ◈、改革创新ღ◈，还是生态保护ღ◈、民生保障等方面ღ◈，都坚持奔着问题去ღ◈、盯着问题改ღ◈，通过问题矛盾的有效破解带动全局工作ღ◈、促进事业发展ღ◈。

　　一个政党的时间观ღ◈，折射其视野ღ◈、胸怀和抱负ღ◈。2019年3月ღ◈，意大利罗马ღ◈，在此访问的习近平总书记道出中国共产党人的时间观ღ◈：“我们对于时间的理解宅女侦探桂香下载ღ◈，不是以十年ღ◈、百年为计ღ◈，而是以百年ღ◈、千年为计ღ◈。”

　　从《发展战略》到“3820”工程ღ◈，再到“八八战略”ღ◈，实践充分证明ღ◈，中长期发展规划对地方的可持续发展至关重要ღ◈，已成为“中国之治”的独特优势ღ◈。谋划“十五五”时期经济社会发展ღ◈，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求ღ◈，要大处着眼ღ◈，长远谋划ღ◈，锚定2035年基本实现社会主义现代化远景目标ღ◈，有序衔接ღ◈，接续推进ღ◈。

　　今天ღ◈，亿万中国人民站上了历史的新起点ღ◈，迎来了时代的新考题ღ◈。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღ◈，以过去的辉煌为基石ღ◈，以未来的规划为指引ღ◈，向着中华民族伟大复兴的光明前景ღ◈，奋勇前行ღ◈。